四川加快构建“四好农村路”高质量发展体系现场会召开
全省加快构建“四好农村路”高质量发展体系现场会召开
杨洪波出席会议并讲话 罗佳明通报全省农村公路管理养护工作情况
11月25至26日，全省加快构建“四好农村路”高质量发展体系现场会在广安市邻水县召开。会议以电视电话会议形式举行，21个市（州）设分会场。副省长杨洪波出席会议并讲话，省政府副秘书长、省铁路机场办主任代永波主持会议。会上，广安市市长曾卿致辞，厅党组书记、厅长罗佳明通报全省农村公路管理养护工作情况，江油市、丹棱县、色达县、邻水县、遂宁市作现场交流发言。
会议期间，与会代表实地参观考察了邻水县交通综合管理中心、石滓镇综合运输服务站、大河坝村农村公路养护示范点和柏垭头村脱贫攻坚示范点。
“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项重大民生工程、民心工程、德政工程。“十三五”以来，省委省政府高度重视，连续召开全省现场会，系统安排部署“四好农村路”工作，重点做到组织领导、规划引领、顶层设计、管理创新“四个强化”，党政主导、群众主体、协调发展、示范引领“四个坚持”。五年来，全省“四好农村路”建设取得“五个突破”：
1、实现通乡通村通硬化路“两个100%”的突破，彻底解决老百姓出行难的历史问题。
2、实现乡镇、建制村通客车“两个100%”的突破，创新实施 “金通工程”，老百姓出家门就可以上车门、进城门。
3、完成77座溜索改桥任务，结束了四川省500余个村、数十万群众仅靠溜索出行的历史。
4、建成安保工程7.8万公里，在全国率先实现乡道及以上安全隐患路段路侧护栏全覆盖，群众出行安全保障显著增强。
5、创建10个全国示范县、45个省级示范县，国家级示范县总数全国第一。
会议强调，“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。做好“十四五”农村公路工作，要重点做好补短板与提品质、强管养与促发展、保出行与强服务、示范创建品质提升与规模扩张等“四个结合”，着力加快构建“八大体系”：
1、实施“五大工程”（组组通工程、撤并建制村畅通工程、重点镇村提档升级工程、撤并乡村产业路支撑工程、消危平安工程），加快构建广覆盖的农村公路网络体系；
2、开展“五项行动”（路长制完善行动、管养能力提升行动、管养体制改革试点行动、应急保障能力提升行动、服务提质专项行动），加快构建长效稳定的管养保障体系；
3、夯实“五张网络”（客运、邮快、物流、旅游、商业），加快构建高效优质的运输服务体系；
4、推动“四个升级”（示范品质、示范评定、示范区域、示范内涵），加快构建提质扩面的示范创建体系；
5、落实“三项举措”（加强质量监管、开展信用评价、完善技术标准体系），加快构建安全可靠的质量保障体系；
6、强化“三级投入”（省级统筹、市级支持、县级保障），加快构建支持有力的资金保障体系；
7、强化“三个保障”（组织保障、制度保障、考核保障），加快构建规范有效的制度政策体系；
8、完善“三项机制”（群众参与、群众决策、群众监督），加快构建共建共治共享的群众参与体系。
会议通报了全省农村公路管理养护工作情况，指出在制度体制、管养能力、管养机制、资金筹集等方面取得了显著成绩和一定经验，并对下步贯彻落实农村公路管理养护体制改革工作提出要求，要进一步压实管养责任，进一步加强资金保障，进一步完善管养机制，进一步加强督导考核，将养护管理工作作为下一步工作的主攻方向，推动“四好农村路”高质量发展。
会上印发了《四川省“四好农村路”示范县和示范市评定办法》（点击下划线文字了解详情）和《四川省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。
《评定办法》明确将开展“四好农村路”省级示范县和示范市评定工作，并且将对示范县、示范市分别给予专项奖励，获评全国“四好农村路”示范县、示范市的，省政府按照国家支持政策进行奖励。
《实施方案》指出，省政府将农村公路管理养护工作纳入对市级人民政府绩效管理，压实省、市、县、乡、村五级农村公路管理养护责任，并加强绩效考核，确保责任落实落地。明确省市县三级对农村公路管理养护投入按照3：2：5比例分担，确保农村公路日常养护总额每年每公里不低于县道10000元、乡道5000元、村道3000元、桥梁隧道100元，并建立动态调整机制。明确全面推行“路长制”，建立“总路长+县乡村道路长”组织模式。推进养护市场化改革，完善养护市场信用管理，全面加强安全管理和路政管理，加快推进农村交通信息建设，开展“幸福美丽乡村路”创建工作。
新闻多一点丨
“十三五”四川农村公路发展成效
一是农村公路网络基本形成。五年来，全省累计完成投资1241.4亿元，新改建农村公路11.6万公里，占全国总量的十分之一以上，全省农村公路总里程达29.1万公里，规模居全国第一；农村公路等级以上比例达93.8%，以县为中心、乡镇为节点、建制村为网点的农村公路网络基本形成。
二是交通脱贫攻坚圆满收官。坚持工作安排、资金保障、措施落实“三个优先”，高质量打赢打胜交通脱贫攻坚收官战。五年来，全省累计新增181个乡镇、6844个建制村通硬化路，新增通客车乡镇186个、建制村9596个，乡镇和建制村通硬化路通客车实现“四个100%”，全面完成交通扶贫兜底目标。
三是管理养护水平显著提升。建成超限检测站85个，实现县乡道重要节点全覆盖；建成机养中心110个，实现所有市（州）全覆盖。县、乡、村三级管养体系基本健全，群众主体意识强，广泛参与农村公路管养，基本形成群管群养群享工作格局，农村公路列养率达100%，优良中等路率逐年提升。
四是运输服务能力大幅增强。五年来，全省新增县级及以上客运中心55个、乡镇客运站629个、村级招呼站（牌）16926个，实现所有县二级（三州三级）及以上等级客运站全覆盖，全省县、乡、村三级农村客运站点网络基本形成。建成197个乡镇汽车综合运输服务站，县乡两级邮政快递覆盖率达100%，村级农村电商物流网点覆盖率超过94.71%。
五是示范引领格局全面形成。成功创建45个“四好农村路”省级示范县、10个全国示范县，全国示范县总数位居第一；创建173个示范乡镇、1452个示范村、10158公里示范路，示范引领、比学赶超、全面带动高质量发展格局基本形成。
由四川省交通运输厅整理编辑
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